四川省成都(dōu)市:強化模式創新 激發陣地活力

2021-02-23 17:40:45 admin

四川省成都(dōu)市:強化模式創新 激發陣地活力

2017-01-04來源:中國文化報

兩年(nián)來,成都(dōu)市着力抓好基層綜合性文化服務中心建設試點工(gōng)作(zuò),以提升服務效能爲目的,積極探索資源整合利用和管理(lǐ)運行機制,取得(de)了既符合成都(dōu)實際又具有可(kě)借鑒推廣的特色經驗。

做法及成效:爲激發公共文化服務陣地的活力,成都(dōu)市創造性地提出了“5+4+N+1”的基層綜合性文化服務中心建設基本模式。“5”即多功能室文化服務、電子閱覽室、數字服務、圖書室(農家書屋)閱讀服務、廣播室播放(fàng)服務五大(dà)功能。“4”即文化宣傳、黨員教育、體育健身(shēn)、便民(mín)服務4項必備服務内容。“N”即各地結合實際,自(zì)行選擇開展其他(tā)可(kě)納入中心的特色服務内容,如(rú)電影(yǐng)放(fàng)映、民(mín)政服務、科(kē)學普及等。“1”即打造一支特色文化服務隊伍,或開展一項特色文化活動。

探索總結出“中心城(chéng)區網格化、農村地區中心化”的建、管、用創新機制。中心城(chéng)區依托街道綜合文化活動中心開展網格化管理(lǐ)和服務,農村地區以鄉鎮綜合文化站(zhàn)爲中心把村文化活動室納入統一管理(lǐ),延伸和覆蓋村文化陣地和文化基礎設施建設。同時,加強文化館、圖書館總分(fēn)館制建設,強化各級資源整合,使基層公共文化服務得(de)到了全面加強和提升。

積極運用科(kē)技創新手段促進基層綜合性文化服務中心建設,在各區(市)縣探索建立公共文化服務數字化管理(lǐ)服務平台,向群衆提供圖書、演出、展覽、電影(yǐng)、培訓等各類文化娛樂服務,大(dà)大(dà)提高了基層綜合性文化服務中心的資源整合能力和公共文化服務水平。

創新和經驗:“文化管家”模式。成都(dōu)市崇州市引入社會組織作(zuò)爲“文化管家”對鄉鎮(街道)綜合文化站(zhàn)進行管理(lǐ)。該市利用政府購買服務,委托一家社會組織來管理(lǐ)一組鄉鎮綜合文化站(zhàn),“文化管家”人(rén)數、服務事(shì)項數量、服務内容種類等以政府簽訂委托管理(lǐ)合同約定。“文化管家”利用專業技能結合各鄉鎮(街道)的文化特色,充分(fēn)挖掘當地文化資源,提供富有地方特色的公共文化服務。

“機構托管”模式。成都(dōu)市武侯區通過政府采購引入了兩家文化機構管理(lǐ)和運營區文化館、圖書館。武侯區政府按照(zhào)服務标準對其進行考核監管,确保公益特性和社會效益最大(dà)化。這種服務外包模式既解決了圖書館、文化館編制、人(rén)才不足等問題,又解決了公共文化服務需求增多與政府直接提供能力有限的矛盾。

“文化連鎖店(diàn)”模式。成都(dōu)市針對不同區域環境、不同群衆需求狀況,以基層社區綜合文化活動陣地爲支點,開展“文化連鎖店(diàn)”,探索公共文化服務精準化。“文化連鎖店(diàn)”由市文化館指導和統籌市級公共文化服務資源的配置,将全市優秀資源下沉到最基層,促進了基層文化陣地長效發展。

專家點評:成都(dōu)市在創建國家公共文化服務體系示範區的基礎上,着力抓好基層綜合性文化服務中心建設工(gōng)作(zuò),形成了許多有特色、可(kě)借鑒的基層綜合性文化服務中心建設模式,尤其引入社會力量的做法,有效提高了服務效能。